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　　“ 框架协议”明确， 将强化三省一市牵头单
位顶层沟 
通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(
 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互  补发展、合作共赢，  形成 一体化推进可落地、可操作、可实践、可持
续的整体发展效应。