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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位 数为2.
03 个，距离“十四
五”期末4.5个的目
 标尚存很大 差距。