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发展普 惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机 制。中国 
宏观经 济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另  一
 方面，   采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等
多种方式， 降低
普惠机构 运营成本。