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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大 政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；  另 一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。