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　　首先，托育服 务需求旺盛与

供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托率仅
为6% 
左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。