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　　首先

，托育服务需
求旺盛
与供给不足 的矛盾突出。数据显 示， 三成以 
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为
6%左右，托位供  
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。