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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，  而社会力量往往面 临高成本压 

力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏

观经济研究院社会发展所研究 
员张本
波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。