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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，
需要建
立合理的 成  本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提 出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一 
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。