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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究

院社会发展所研 究员张本波提出，
 一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠

机构开办成本；另一方面 
，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。