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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而  社  会 力 量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。