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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务 质量，包括机构资质、师
资水平
、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构 提供的服
务质量 参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。