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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 
矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截至2021年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。