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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千 
人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。