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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 
张本波提出，一  方面，
要加  大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构 
运营成本。