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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚
存很大
差距。