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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极
性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的
 成本分  担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。