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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足 
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ” 期末  4.5个的目标尚存很大差距。