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　　首先，托育服务需
求旺盛
与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 
，托位
供给存在较大缺口。截至2 021年底  ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个 的 目标尚存很大差距。