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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往  面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标

准，进 一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。