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　　其三，托育
服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外 环 
境、照护内容 等，但在现实中，
 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。