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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机  构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师
资水平、 内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。