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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在
较大缺口。截
 至 20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很 大差距。