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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。