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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营 
补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，
降低 普惠机构运营成 本。