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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾
突出。数据显示，三成以上  婴幼儿
家庭 有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。