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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。