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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的
成 本分 担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出
 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服 务
等多种方  式，降低普惠机构运营成本。