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 发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。