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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。