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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20 21年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。