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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺
口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距

离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。