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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 
会力 量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等  多种方式，降低普 惠机构运营成本。