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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚
不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选
择托育机构 时都 会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。