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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全  。黄绮认 为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质 量，  包括机构资质
、 师资 水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管 体系之外。