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　　  其三，托育服务领 域
人才短缺，有效监 管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一 些 非正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。