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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4
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5个的目标尚存很大差距。