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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托 育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。