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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有

托育
需求，但现有 托  育机构
入托率仅为6%左
右，托位
供给

存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。