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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助 、购
买服

务等多种方式，
降 低普 惠
机构运营成本。