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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、 内外 环 境、照护内容等， 但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系
之外。