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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高
成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社  会发
展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。