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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成
本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。