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 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社 会力量往  往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式
，降低
普惠机构运营成本。