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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面
，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助

 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。