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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机
构运营成本。