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　　其三， 
托育
服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。