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　　其三，托育服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 
注 服务质 量，包括机构资质、师资水  平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的 服务质量参差
不 齐
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之

外。