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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种
 方式，降低普 惠机构运营成本。