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　　其三，托育 服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都  会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系
之外。