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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。